各市、州、直管市、神农架林区文明办、团委、民政局、禁毒办、残联，各大型企事业单位、大专院校团委，各青年志愿公益组织：
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻省第十一次党代会精神，学习贯彻习近平总书记给我省“本禹志愿服务队”重要回信精神，大力推进《湖北省志愿服务条例》贯彻实施，进一步打造集项目展示、资源配置、组织交流和文化引领于一体的志愿服务综合平台，省文明办、团省委、省民政厅、省禁毒办、省残联决定，共同举办第四届湖北青年志愿公益项目大赛。现将有关事项通知如下。
一、赛会主题
益青春 益精彩——建功十三五 荆楚志愿行
二、主办承办单位
主办单位：湖北省文明办
共青团湖北省委
湖北省民政厅
湖北省禁毒办
湖北省残疾人联合会
承办单位：湖北省志愿者协会
三、赛会内容
本届赛会主体内容为“两赛一创”，即第四届湖北青年志愿公益项目大赛（以下简称“项目大赛”）、湖北青年公益创业赛（以下简称“公益创业赛”）两项赛事，以及湖北青年志愿公益项目升级赛暨示范项目创建活动（以下简称“示范项目创建活动”）。
从本届赛会开始，采取两年一轮的方式。2017年主要举办公益创业赛和示范项目创建活动。2018年将举办项目大赛，并结合实际情况开展集中展示交流活动。
四、申报条件
（一）项目大赛申报条件
项目大赛面向社会各界各领域志愿服务项目。参赛项目原则上在参赛当年已经实施，且连续实施时间不少于2年，全省青年志愿者“阳光助残1+1+1”结对项目可优先入围。已获得历届项目大赛、公益创业赛的金银铜奖项目不得申报。主要评审标准如下：
1.项目目标明确。项目经过充分的调研论证，目标清晰合理，能够提升志愿服务的社会参与，服务安排科学，解决一定的社会问题。
2.服务内容合理。服务群体具有代表性，是社会亟需关爱服务的类别，服务方式恰当有效，服务时间和次数安排较为合理能够满足服务对象的切实需求。
3.项目管理规范。项目有计划有总结，实施过程体现了招募培训、注册登记、服务管理、记录认证、激励保障、宣传推广等内容，有较强的志愿参与性。项目经费预算合理，支出款项符合规范，资金管理公开透明。制定并开展了项目评估，评价较高。
4.运营保障规范。项目具有清晰的运营模式，有社会各方支持，保障有力。项目运营机构或团队核心成员不少于3人，组织团队相对稳定，能够定期召开会议，有民主决策机制，有相对固定的办公场所。
5.社会影响力大。能够得到受益对象和有关党政部门认可，参与人员评价较好。注重传统媒体和新媒体宣传，新闻宣传报道广泛，社会各界反响良好，具有较强的社会影响力和公信力。
（二）公益创业赛申报条件
本届公益创业赛与2017年湖北青年社会组织公益创投大赛联办。申报主体是以解决社会公共需求为使命，致力于弘扬志愿精神和推动青少年事业的有关机构和组织，主业明确，服务常态，管理规范，保障稳定，发展持续。申报主体分为基层团组织、青年志愿者协会、学校、机关企事业单位、科研院所、社会团体、基金会、民办非企业等8类，要求在参赛前已在有关部门依法登记，持续运营2年以上，获得各方支持资金10万元以上，应对项目拥有所有权。主要评审标准如下：
1.组织治理规范。组织机构评定级别较高，年审合格。组织发展目标明确，规划科学。核心成员稳定，至少3人，分工明确。财务资产管理制度健全，档案、证章管理规范，具备较强的内部治理能力。
2.工作效益明显。主营业务有助于弘扬志愿服务精神，实施内容经过调研论证，有计划、有总结、有评估，能够定期开展，实现常态化。业务管理有制度，有记录。服务内容能够体现专业性、志愿性，能够满足参与者意愿和受益人需求。资金安排合理，直接用于志愿服务为目的的支出占比较大。
3.运营保障到位。整合使用政府购买、基金会捐资、社会捐赠等社会资源能力较强，组织机构资金或物资数量能够符合或超出实际支出。日常运营规范，有专职工作人员，运营方式具有创新性，积极探索社会化、市场化运营模式，具有较强的保障能力。
4.社会影响力强。能够定期开展面向参与人员、服务对象、合作支持方等有关群体的满意度调查等评估工作，社会各方反响较好，新闻媒体报道次数多，报道层级较高，得到党政有关部门支持认可，获得省级以上表彰奖励奖项较多，在所属服务领域具有较强的社会影响力。
（三）示范项目创建活动申报条件
升级赛旨在加强对获奖项目的进一步培育孵化，促进其健康发展。参赛项目须为往届湖北青年志愿公益项目大赛和公益创业赛的金、银、铜奖项目，全国赛金、银、铜奖项目可优先入围。申报创建项目要求2017年正在实施，且连续实施至2019年，当前累计获得各方支持资金3万元以上。示范项目创建周期为2年，过期需重新参加创建活动。主要评审标准如下：
1.项目发展有提升。项目目标调研论证科学，内容合理，服务方式、服务时间和次数安排科学有效，能够持续提供较多的志愿服务岗位，服务时间认证等管理举措，拓展了志愿参与渠道。能够按计划完成既定目标和任务，志愿者参与人数在20人以上。
2.服务效果有提升。服务方式和过程具有专业水准，定期开展培训，内容系统丰富，切实提升服务能力。服务活动有明确的受益对象，且确实能够满足其合理需求，对服务对象有实际的改善或提升。服务有评价反馈机制，能够定期开展收益对象回访、社会满意度调查等评估工作，有评估报告，且能体现项目发展变化的有关数据或证明。
3.组织管理有提升。有明确的主管单位，或所属社会组织在有关部门依法登记，组织章程与主业符合，内部制度健全完善，积极推动党团组织建设。财务制度规范，有独立的资金账号或与有关组织机构签署了资金账号委托合作协议，财务收支符合有关规范。有稳定的核心团队，人员管理有制度有保障有档案。整合社会资源较多，持续发展能力增强。
4.示范导向有提升。项目能够为其他志愿服务组织提供咨询，发挥示范带动作用，参加县级以上的交流分享活动较多。项目参与人员具有专业服务能力，志愿者参与人数和服务对象人数有明显增长。项目运行机制科学合理，复制性、可持续性强。
5.社会评价有提升。建立了项目或组织机构的网站、微信公众号和微博等宣传阵地，能够充分借助传统媒体、新媒体定期发布项目信息。项目能够得到上级主管部门、当地政府、新闻媒体等社会各界的肯定，得到受益对象认可，参与志愿者的高度评价，具有较强的品牌公信力和社会影响力。
项目大赛和示范项目创建活动参赛项目包括阳光助残、关爱农民工子女、邻里守望与为老服务、节水护水与水利公益、脱贫攻坚、恤病助医、环境保护、应急救援、禁毒教育与法律服务、文化宣传、理论研究、志愿服务支持平台、其它领域等13类。
五、推进步骤
本届赛会持续两年，其中公益创业赛和示范项目创建活动从2017年9月启动至12月截止，项目大赛从2018年3月启动至7月截止。
（一）公益创业赛和示范项目创建活动项目申报（2017年9月10日至9月22日）。各申报单位通过认真总结梳理已开展的公益项目和全国赛、国赛获奖项目，填写《第四届湖北青年公益创业赛申报表》（附件1）、《第四届湖北青年公益创业赛申报书》（附件2）或《湖北青年志愿公益项目升级赛暨示范项目创建活动申报表》（附件3），并报送本地（系统）团委。经逐级审核后，由各市州、高校、企业团委择优推荐，统一以电子版形式报送项目大赛指定邮箱。
（二）公益创业赛和示范项目创建活动项目初审（2017年9月25日）。收集整理公益创业赛和示范项目创建活动申报项目，组建专家评审团，推荐优秀项目入围终评答辩环节。
（三）公益创业赛和示范项目创建活动终评答辩（2017年9月底）。由省文明办、团省委、省民政厅、省禁毒办、省残联负责组织实施，通过PPT汇报的形式开展终评答辩。结合终评答辩情况，择优推荐部分项目参加第四届中国青年志愿服务项目大赛。
（四）项目大赛（2018年3月至9月）。面向社会各界征集各类青年志愿公益项目，通过项目初筛、集中培训、交流分享、终评答辩等环节，评选出部分优秀项目，并推报第四届中国青年志愿服务项目大赛。（具体通知另行下发）
（五）跟踪孵化。比赛结束后，建立湖北青年志愿公益项目库、人才库，对优秀项目予以扶持，制定相关制度办法，推动获奖项目的孵化培育、投资支持和培训提升工作。
六、奖项设置与激励保障
（一）奖项设置。第四届公益创业赛设金奖、银奖两个奖项，金奖项目10个，银奖项目10个；示范项目创建活动根据项目申报情况评选表彰100个示范项目；项目大赛奖项设置另行通知。
（二）政策支持。公益创业赛、项目大赛金奖项目和示范项目优先参评“四个一百”活动，优先纳入民政部门组织开展的政府向社会组织购买服务指导性目录推荐项目范畴，直接列入由共青团湖北省委、湖北省志愿者协会主办的湖北青年志愿者优秀项目奖表彰范围。
（三）资金支持。对获奖项目给予一定的资金支持，并择优推荐参加中国青年志愿服务项目大赛、中国青年社会组织公益创投大赛。部分阳光助残类项目优先纳入省残联“关心你的残疾人邻居”项目资助范围。
七、工作要求
（一）高度重视，广泛发动。各地各系统要充分认识举办赛会的重要意义，精心组织，科学谋划，认真开展项目征集申报工作。原则上，要在本地本系统举办专门的志愿公益项目大赛。坚持组织化动员与社会化动员相结合，面向工作对象、传统领域和社会组织、爱心人士等层层宣传动员，广泛发动各级各类志愿服务组织参赛。
（二）整合资源，强化支持。团省委将统一面向省内知名企业、合作伙伴进行招商，并通过“社工+志愿者”模式，加强资金、项目、专业人才等资源整合，重点支持获奖项目和赛会筹备工作。各地各系统要主动为青年志愿公益组织申报提供政策支持和专业指导，要积极整合本地本系统资源，力所能及地为青年志愿公益组织提供资金扶持。
（三）加强宣传，营造氛围。要综合运用报纸、电视、广播、网络等各类媒体对赛会进行全方位、立体化宣传，重点要在当地主流媒体进行专题报道，形成声势。团省委将通过网站、微博、微信并协调主要社会新闻媒体，对赛会举办情况、赛会成果进行全程宣传报道，扩大大赛的社会影响力和覆盖面。
联系人：程斯玮
联系电话：027-87238790
邮箱：hbzhiyuanzhe2012@126.com
附件：1.第四届湖北青年公益创业赛申报表；
2.第四届湖北青年公益创业赛申报书；
3.湖北青年志愿公益项目升级赛暨示范项目创建活动申报表。
湖北省文明办 共青团湖北省委
湖北省民政厅 湖北省禁毒办
湖北省残疾人联合会
2017年9月12日
